朝廷新法。这是如今的大明朝内部最为热门的话題了。其实。新法这种东西。说起來倒也未必都是好事。并非后世的人眼中。什么人作为什么改革的先驱。而多么的光荣和伟大。成功了也未必就一定是好事。但是失败了倒是能够在后世留名了。总之。这新法的事情。并不能够一概而论其好与坏。这种事情。有其好的一面。自然就有其弊端了。
而如今。朝中就在施行一项新法。就是张居正的《考成法》了。而从目前的效果來看。《考成法》是施行的相当不错的。刚开始的时候。在治水之时。便是小试身手。而那个时候。成效卓著。最为有利的就是。这朝廷总共拨出來的银两。是沒有追加就将几处的治水之事完工了。而最重要的是。从开始到结束。这其中总共有出入而无法算得清楚的银两。却是不超过千两白银。
这个成效。不敢说后无來者。却也可以使前无古人的了。远的不说就说近的。当年嘉靖年间。宫中整修宫殿。居然前后冒出來了三百多万两白银的空缺不知道用在了何处。当然。那个时候也是因为严嵩一党把持朝政才会如此。不过这并不是问題。即便是当时并非严党把持朝政。最后的结果也只是会比这个结果好那么一点点而已。
而《考成法》却是当真做到了这一点。这可算是一项创举了。自从大明朝建国以來。还沒有说哪一件需要耗费银子的事情。居然能够办到这种地步的。
而之后。《考成法》正是开始施行之后。也是变得非常有效用。实际上。到了如今也才不不过是一年的时间。但是已经卓有成效了。半年前。就已经查出來各省抚按官名之下未成完成的事情就有三百七十三件。抚按诸臣五十七人。
而在这些当中。凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化。广东巡按张守约。浙江巡按肖廪。这些人因为未完成的事情实在是太多了。而被罚停俸三个月。
当然。这实际上并不当真是因为《考成法》卓有成效而查出來了这些人。当然。查是真的查出來了。数据上也并不是瞒报。只不过若是针对那些人的话。张居正现在还是沒有办法下手的。一旦动了这些人。他们可不管你什么《考成法》的事情。绝对会闹腾起來的。而这点。即便是张居正并不怕他们。但是这一闹腾起來。绝对是会混乱。
因此。张居正可是找了几个人來故意做这件事情的。
别的不说。就说凤阳巡抚王宗沐和巡按张更化两人吧。当初张居正提出來要施行《考成法》的时候。不仅仅是京城里。各地的巡抚和官吏。全都是上奏言事。而这当中。这王宗沐和张更化两人。更是完完全全地同意张居正。同意在朝中施行《考成法》的。不说这两人平日里的政绩如何。但是最起码的。他们既然是站在张居正这边的。那也就应该知道张居正的打算。最起码他们自己不会犯事才对。
可是实际上呢。如今考成法出了。而第一批被查出來的人当中。就有他们两个人的名字。并且第一次被罚的人当中。这两个人更是因为未完成的事情太多。还被重罚了一番。这不是明摆着。这两人是张居正的人。而如今之所以会“榜上有名”。完全都是因为他妈恩这么做就是要做个样子给其他人來看的嘛。
动别的人。即便是张居正有理有据。却也是要害怕他们会闹腾起來。毕竟《考成法》才是刚刚施行。但是动自己的人却是沒有任何问題了。既然是演戏。他们受点委屈。张居正必然会从别的地方给他们补偿回來的。
而这么一來。也并不用担心朝中的那些人知道了。实际上这王宗沐和张更化是张居正的人。这件事情朝中的人早就已经知道了。根本就不是任何秘密。而张居正之所以还要这么做。演这出戏。完全就是因为这么一來的话。能够给其他人一个例子。让朝中的那些人知道。一旦犯了事情。到底会受到什么样的处罚。
说起來这停俸三个月。说大不大。说小不小。倘若当真是个清官。因为一时的疏忽而被如此惩罚了。那他还当真是要去找人借钱度日了。但是若是个贪官。哪怕是现在因为《考成法》的原因而沒有办法再像过去那般大贪特贪的人。这停俸三个月的处罚。对于他來说。简直就如同挠痒痒一般。别说是三个月。哪怕是再也不给他俸禄了。他也能靠以前积累下來的那些脏银活得好好的。滋滋润润的。
若只是如此的话。这《考成法》对于朝廷的官吏们來说。简直就是毫无用处。即便是犯了什么过错。而受到了什么惩罚。就比如说。当真是不再给他俸禄了。但是只要不将他罢官了。那就沒问題。
可是张居正也自然是不会傻到这种程度的了。若是有人当真如此的话。每次的大考小考全都有什么事情沒有完成。或者是做得不对而“榜上有名”的话。到时候绝对会落得个罢官的下场。如果是这样的话。那就得不偿失了。
总的來说。张居正的《考成法》的确是非常有效率的新法。如今朝廷也是因为这《考成法》的缘故而有了大变样。最起码的。吏治清晰。朝中所颁发的命令。能够极快地到达各级官员的手上。而对于各级官员來说。虽然这种小惩罚不足为据。但是积少成多的道理。他们也是人人都懂的。所以相比起來以前。懈怠的情况即便是不能完全杜绝。却也是变得非常少了。
但是。所谓上有政策。下有对策。这句用在几百年之后的话。在任何时代也都是完全适用的。就比方说如今已经实行了《考成法》的现在了。
官员们不敢懈怠朝中的命令。而自己原本的职责也是如此。但是这只是一方面而已。而这些人将自己应该做的正事全都办好了之后。贪赃枉法的事情。也是不敢像过去那样大大胆胆地干了。可是不敢明目张胆。但是现在的这种日子。即便是沒有什么不足。却也是不同于之前的那种逍遥的。
所以如今。也还是有人又开始在暗中做些小动作了。就比方说贪污受贿这种事情吧。以前那都是大大方方的。怀中揣着银票。甚至是让人抬着现银。就敢到自己的上官家中去拜访。而现在。这种事情依旧有发生。只不过是由明转暗。变成了偷偷摸摸地干了。
虽然说。这么一來的话。似乎情况并沒有什么好转。该干的人还是在干。但是实际上。如今的情形。却是要比过去好的太多了。最起码的一点。如果下面的人一直都是这么干的话。这事情的规模。也就变得比原來小的太多了。
而这种事情。一旦规模变小的话。也就意味着。即便是有人贪污受贿了。这银款的数目。也就会变得非常小。并且这么一來的话。对于那些贿赂他人的人來说。这些银子也就只能够称之为普通的孝敬了；而对于那些受贿的人來说。他们所受到的银子。不只是数目远远小于以前的。更重要的是这种事情。他们还要担着风险。毕竟现在朝廷对这种事情的监察。实在是太过厉害。再加上如今的锦衣卫都指挥使张凡可是张居正的门生。如此一來的话。这些人就只有更加小心了。
而再让这些人为了这么一点钱财就去将那些毫无政绩的人提拔上來。也显然是不可能的。沒有人会傻着冒这么大的风险的。
如此一來的话。既然那些受贿的人不会凭着死命來提拔那些行贿的人。最多也只不过是保护他们而已。这样将來朝中就不会出现什么因为这种关系而聚集起來的党派了。而这种党派既然不会出现。朝中也就不会出现那种几个势力相互争斗的场面。
虽然说。如今把持着朝政的一伙人。就是以张居正为首的这么一群人。也能够算成是结党成群了。可是最起码这伙人。不论他们有什么野心。他们也的确是能够把朝政弄好。这才是重点。
总而言之。《考成法》就是这种用这么多层层叠叠的联系。从而來约束各级官员的一种新法了。
而最近。这《考成法》虽然施行起來还沒有多久的功夫。可是这成效是当真不错。而也是因为如此。张居正才是打算暂时将已经走上正规的《考成法》给放下來。而是要继续他的第二步计划了。
而这所谓的第二步计划。就不再是面对朝政方面的。还是面对民间的新法了。
只不过这件事情。做起來比之《考成法》是更加困难。虽然说朝廷里面的情况极其复杂。但是朝中的官员全都在朝廷之下。相比起來。却是统一的。
可是民间则是不同了。大明的疆域如此之大。即便是都在大明统领之下。但是不同的地方却也是有不同的规矩。如果要按照朝中的标准來统一执行什么命令的话。必然是会遇到困难的。所以。张居正的这个法子想要成形。那必须要精打细算才行。而现在。张居正找张凡过來。正是为了这件事情。